“十一五”期间，我国新能源产业规模快速增长。目前我国已成为风电第一大国，同时也是太阳能制造第一大国。但新能源领域产业化遇阻、产能过剩的声音也不绝于耳。全国两会期间，新能源产业发展的问题得到了众多代表委员的关注。目前我国新能源产业发展取得了怎样的成绩？在产业发展进程中存在哪些问题？对于新能源未来的发展，代表委员和业界专家又有哪些想法和建议？记者对此进行了深入采访。

        政策支持带来产能激增

    
        新能源产业在中国早已启动，特别是2010年《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发布后，新能源作为国家重点培育的产业得到了政策的不断支持。2011年年底，国家能源局公布了我国可再生能源发展的“十二五”规划目标，提出到2015年风能、太阳能、生物质能、核能等非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤的愿景。2012年2月24日，工信部发布了我国第一部针对光伏产业发展的规划——《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》。另据媒体报道，包括《新兴能源产业发展规划》、《可再生能源“十二五”发展规划》、《页岩气“十二五”规划》在内的涉及传统能源和太阳能、风能、生物质能、非常规油气等新能源领域的17个能源专项规划也有望在近期密集出台。

        在国家政策的鼓励下，“十一五”我国新能源发展经历了规模快速增长和能力迅速形成的时期。今年两会期间，全国政协经济委员会副主任、国家能源局原局长张国宝在介绍新能源产业发展时这样说道：“这几年中国的新能源发展非常迅速，也受到国际社会的关注，包括美国总统奥巴马在国情咨文中都以中国为例子，告诫美国不要在新能源方面落后于中国。所以，我认为中国新能源这几年的发展成绩是显著的。”

        据了解，2011年我国风电已上网4700万千瓦，迅速成为世界第一风电大国。2011年，我国太阳能电池产能也已超过35吉瓦。中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文告诉记者，我国光伏产品产量连续五年居世界第一，已经成为世界光伏制造大国。光伏企业综合竞争力也不断提升，在2011年颁布的世界光伏企业综合竞争力排行榜中，中国企业荣登榜首，排名前25位的企业中中国企业占据10家。

        除此之外，记者了解到，我国的生物质能也取得了不同程度的进展。统计数据显示，目前我国生物柴油生产企业有30家左右，规划能力近300万吨/年，现有生产能力150万吨/年。

        对于非常规油气资源的开发利用也已经启动。以页岩气为例，2010年12月28日，中石油发布公告称，与壳牌石油公司合作的第一口页岩气井——阳101井于12月22日顺利开钻。不久之后中石化也宣布，中石化勘探南方分公司成功对元坝9井自流井组东岳庙段湖相泥页岩气层实施大型压裂测试，在井深4035～4110米井段探明页岩气日产量1.15万立方米。

    
        技术和市场成发展困扰
   
   
        然而，在新能源产业迅速发展的同时，市场与制造业发展不平衡、规模迅速扩张与缺乏核心技术的矛盾正困扰着新能源产业的发展。

        在今年的《政府工作报告》中，温家宝总理指出要制止太阳能、风电等产业的盲目扩张。业界人士认为，这正是针对我国新能源制造业与市场发展不平衡，导致“虚火”过旺的问题所提出的。

        据了解，在风电领域，由于社会投资的积极性很高，产能连年增长。但因风电并网的技术跟不上产业的发展，导致整个风电制造业被贴上“产能过剩”的标签。