国家发展改革委副主任连维良17日说，国家发改委正在食品药品、环境保护、安全生产等领域制定联合惩戒备忘录，以推进社会信用体系建设。

    近日国务院印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》。连维良在国务院新闻办新闻发布会上说，在指导意见出台前，我国已在守信联合激励和失信联合惩戒方面进行了较长时间的探索。

    他说，我国已制定五个联合惩戒备忘录，如：对上市公司失信行为的联合惩戒办法，对失信纳税人的联合惩戒办法，对安全生产领域严重失信的生产经营单位的联合惩戒办法。

    据不完全统计，五个联合惩戒备忘录实施以来，有关部门对失信主体，已限制乘坐飞机411.5万人次，限制乘坐列车101.6万人次，阻止出境边控443人次，限制申报政府性投资上百亿人次，限制担任企业法人代表人、董事、监事等职务2.7万多人次，大量失信纳税人补缴了税款，近40万失信被执行人自动履行义务或与申请执行人协商达成和解协议。

    连维良说，信用红黑名单制度是我国信用建设的一项重要制度。激励的对象是列入“红名单”的企业和法人，惩戒对象列入“黑名单”。根据指导意见，在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的，可以不再列入联合惩戒的对象。

    此外，《指导意见》明确提出，要建立一个对轻微失信行为鼓励主动纠错、主动自新的社会鼓励和关爱机制，允许被失信的当事人通过参与社会公益性服务来修复个人信用。