内容摘要：按季筹划储备、适时推出重大建设项目，各部门、各单位深入一线，靠前服务，专人负责，形成合力，共同抓好项目投资建设、投产增效工作。

    今年以来，天津市行业坚持稳中求进、稳中有为、稳中求优，加快发展方式转变和产业结构调整，加大技术改造和自主创新投入，进一步巩固了优势产业地位，在宏观经济下行压力较大的情况下，全行业发展总体平稳，速度、质量、效益比较协调。

    据天津市石油化工办公室有关部门负责人介绍，天津市今年上半年石化产业的发展主要特点，一是经济总量总体平稳，经济效益趋稳。1~5月，实现工业总产值1908.58亿元，比去年同期增长0.4%；单位增加值能耗下降逾4.5%；用电量、产销率、企业效益均有不同程度回升；实现利税总额436.96亿元，利润305.44亿元，运行质量基本平稳。

    二是主要产品产量有升有降，总体保持平稳。1~6月，原油、汽油、柴油、乙烯、轮胎、聚酯、化纤等产量同比增长，天然气、烧碱、涂料、塑料制品等产量同比下降。

    三是产业集聚不断增强，园区建设快速推进。按照天津市“双港双城”总体发展战略，天津南港工业区开发建设顺利推进，彻底改变了过去各个区县都上化工项目的格局，石化发展重心向天津南港工业区转移，实现集约化、集聚化发展。

    四是重点项目加快实施，带动作用凸显。国家原油战略储备库、中石化原油商业储备库、壳牌润滑油等一批国家级重大项目已获得批准并开工建设；中俄合资大炼油、中石化液化天然气等项目取得国家发改委同意开展前期工作的“路条”，陶氏化学、渤化集团两化搬迁、蓝星化工新材料等项目抓紧开展前期工作，为完成“十二五”投资计划，带动传统产业提升奠定基础。

    天津市石油化工办公室负责人在分析天津市石化产业的发展时说，石化行业市场需求不足引发的“连锁反应”仍在扩散，其发展面临着产能过剩、市场萎靡、效益下滑等更加复杂的局面，突出表现在以下四个方面：

    一是企业开工普遍不足，上半年规模以上企业开工率仅为70%，库存产品增加。

    二是部分产品价格下滑明显。受市场需求不足的影响，部分大宗化工产品销售不畅，价格连续下滑。纯碱全行业亏损，烧碱和甲醇行业已处在盈亏平衡点甚至以下水平。

    三是清洁能源供应日趋紧张。为应对京津冀雾霾天气，全市天然气消费量大幅增长，供应日趋紧张。同时，国家发展改革委发布调整天然气价格的通知，天然气价格涨幅较大，对石化企业成本压力加大。

    四是建设资金筹措比较困难。由于国家对金融政策的调整，各大银行紧缩银根，造成企业融资和还款压力增大。1~6月，新增贷款与去年同期相比有所降低。

    分析下半年经济形势，天津市石油化工办公室有关部门负责人表示，下半年经济形势仍然错综复杂。国际贸易主义抬头，外部环境堪忧；国内长期累积的结构性问题短期难以缓解，下行压力较大。

    天津市重点将做好以下四项工作：一是成立专门组织协调机构。按照天津市委、市政府的部署要求，成立天津市推进石化重大项目建设工作领导小组，下设办公室，统筹天津全市石化产业发展，优化产业布局；加强对石化重大项目的协调服务，力促项目尽快落地建设。

    二是深入开展“促转变、惠民生、上水平”活动。提升政府行政服务效能，扩大帮扶企业覆盖面，加强协调解决企业疑难问题，加快促进经济发展的措施落实到位。促进产销衔接、产需对接、银企对接，盘活存量，提高已有生产能力的开工率。

    三是精心组织好行业经济运行，全年规模以上工业总产值预计完成5000亿元。扎实推动节能降耗，力争全年规模以上工业万元增加值能耗下降逾4.5%。全力做好要素保证，科学调度煤电油气运，保障电力和天然气供应。加快产业结构调整，淘汰落后产能，化解过剩产能；强化技术创新，大力发展新兴产业，尽快形成规模优势。

    是狠抓重大项目储备建设。按季筹划储备、适时推出重大建设项目，各部门、各单位深入一线，靠前服务，专人负责，形成合力，共同抓好项目投资建设、投产增效工作。