近日，来自天津宝坻区的一组数据引人关注：今年以来，宝坻区市场主体呈现井喷式增长，截至10月底，新注册各类市场主体总量为11170户，同比增长63.57%，注册资本（金）1616391.859万元，同比增长102.36%，新增数量位居全市前列。

　　作为市场经济的细胞，市场主体数量的多少、规模的大小、增长的快慢、结构的优劣，是衡量经济发展水平的重要标志。宝坻区市场活力被强力激发有何内外因？

　　“我们把简政放权、载体建设、优化服务作为重要抓手，一心打好服务市场主体的”组合拳“，形成了投资创业的区域比较优势。”区委书记贾凤山说。

　　简政放权，为市场主体“松绑”

　　坐落于宝坻经济开发区内的阿迪达斯物流园目前试运营，作为全球运动用品的领军企业，阿迪达斯（天津）有限公司是阿迪达斯总部“空降”中国的第一个直投资产项目，重点建设仓储分拨、配送中心，业务量将达到该企业在我国业务总量的70%以上，年可实现销售额100亿元。

　　总经理乔晓东说：“刚来到宝坻人生地不熟，没想到审批部门主动找上门，专门召开了几次联审联席会议，各部门在开发区现场办公，为我们解决了审批环节各种难题，顺利通过了审批手续，我们也要以饱满的热情投入到物流园的开发建设中。”

　　打掉“拦路虎”，为市场主体“松绑”。

　　宝坻区拿出了一系列真招、实招，让投资者、创业者不再奔波于各项繁杂的行政审批。

　　开展“创新服务年”活动。全区各级各部门围绕企业和投资者的发展需求，深入一线、深入企业，解决问题，兑现承诺，以主动、快捷、周到的服务吸引项目落户，助推企业发展。

　　晒出“权力清单”，让企业轻装上阵。经过连续3个月的全面梳理甄别，该区最终确定46个区级相关部门实施行政职权和便民服务事项401项，各街镇行政职权和便民服务事项分别统一为83项和82项。“每一个事项都编制了内容信息表，明确了行使依据、办理主体、受理条件、收费依据、办理期限，让各部门的行政职权范围一目了然。”区行政审批办公室主任宋永元说。

　　行政审批效率进一步提升。全区行政许可事项减少38项，实际平均办结时限2个工作日以内。特别是针对京津中关村科技城等重大项目一路开绿灯，实行预先、联审联席会议、上门服务等措施，先后为105家企业上门解决180余个审批问题，利用节假日为84个项目办理事项96件。

　　政策红利，激活大众创业热情

　　作为深化改革、简政放权的关键环节，工商登记制度改革在宝坻区得到全方位落实。

　　“注册一人公司不用最低注册资本金了，这下我不用考虑资金问题，可以大胆创业了。”

　　“要不是能跨辖区就近办照，我还得往返好几十公里回到镇工商所办手续，太感谢你们了！”

　　在宝坻区行政许可中心大厅，随时随处可以听到这样的话语。

　　今年前10个月，该区新注册个体工商户同比增长55.23%，政策红利转化为了发展新动能。

　　今年3月，按照《天津市改革工商登记制度方案》，在全区范围内推开工商登记制度改革，放宽了注册资本登记条件，降低了市场主体准入“门槛”，万众创新、草根创业的热情一触即发。

　　同时，在全市率先实行“个体工商户跨辖区登记、全区通办”制度，减少了偏远地区申请人往返路程，全区已办理跨辖区登记60多件，并推出跨区域查询企业名称措施，引导20多家商务秘书服务型企业落户宝坻区，为企业提供“秘书式”服务。

　　今年前10个月，该区内资企业同比增长138.37%，为帮助这些企业成为创新主体，该区每年还专门安排1亿元科技资金，用于“小巨人”培育、产学研科技合作、创新平台建设、科技创新奖励，让企业真正成为创新主体。

　　搭建载体，营造创新创业土壤

　　高标准打造“两城四区”及京津中关村科技城和京津新城现代服务业聚集区等一批功能疏解承载平台。

　　推进130余项市政设施和公共服务配套等重点工程建设。

　　年均投入5亿元资金用于路网建设，全面融入京津唐“半小时经济圈”。

　　大力实施人才引进培养计划，先后引进科技创新领军人才700余名，探索“假日（双休日）工作室”等引才新模式，开展“首都院士专家宝坻行”活动，先后有117名专家和院士到宝坻进行项目对接、洽谈合作。

　　175家企业与京津地区知名高校、科研院所建立产学研合作，达成科技攻关合作意向29个，合作创办企业5家。

　　京津新城两所大学与30多家企业建立产学研合作关系，引进技术团队、专家工作站点57个，全区28家三级生产力促进中心累计为市场主体提供技术信息咨询服务430余次，承担企业技术攻关项目31个，服务科技成果转化110余项。

　　就业被有力拉动。今年以来，该区举办招聘会44场，提供就业岗位29040个，培训各类人员7061人，新增就业15954人。

　　增数量更要提质量！一组组数据折射出宝坻区着力为市场主体搭建成长空间、提升科技内涵。

　　该区吸引了京津中关村科技城、北大京津科技园、清华紫光创业园等龙头项目落户并发挥出带动效应，加速了京津两地高端资源要素以及越来越多产业链上下游项目向宝坻聚集。

　　全市三家电子商务示范基地之一、计划总投资27亿元的宝坻与现代产业基地，吸引了一批重点信息化产业链项目签约入驻。

　　今年前三季度，全区新引进高新技术类产业项目188个；新引进超亿元京企项目129个，计划总投资516亿元。一批产业龙头、研发中心、领先技术、顶尖人才纷至沓来。