近日，山西省委、省政府正式印发 《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》，提出到2020年确保现行标准下232万农村贫困人口脱贫，58个贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决，稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”，贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保山西与全国同步，贫困群众和全省人民同步进入全面小康社会。

　　山西是全国扶贫开发工作重点省份,全国14个集中连片特困地区中，山西占据两席；该省119个县（市、区）中，58个是贫困县，其中36个是国家扶贫开发工作重点县。同时，7993个贫困村占山西行政村总数的28．3％,剩余的农村贫困人口80％以上集中分布在西部吕梁山黄土残垣沟壑区、东部太行山干石山区和北部高寒冷凉区三大区域,这些地方生态环境脆弱、产业发展滞后、基础设施薄弱、公共服务不足,是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。经济下行压力下，山西打赢扶贫攻坚这场硬仗，任务艰巨，时间紧迫。

　　为精准实施脱贫攻坚，山西结合省情，全力推进特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、培训就业扶贫、生态补偿脱贫、社会保障兜底、改善、公共服务提升、社会力量帮扶等八大工程二十项行动，统筹协调行业部门牵头，制定实施特色农业扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、易地扶贫、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、健康扶贫等20个专项扶贫行动，所涉及的每一项专项行动都有明确的具体目标、着力重点、措施办法、责任主体。

　　山西省扶贫办主任刘志杰坦言，受长期“一煤独大”的影响，贫困地区产业结构畸形，非煤产业发育不足。这些地方虽然具有发展特色农业的独特优势，但特色产业开发规模不大、龙头企业实力不强、加工转化能力不高、产业链条不长、科技支撑和金融支持不足的问题比较普遍。如果把优势产业和精准脱贫相结合，将成为探索机制的一条新路。

　　而深度贫困和生态极度脆弱相互交织，一直是山西集中贫困的突出特点。对此，山西将脱贫攻坚工作与生态文明建设紧密结合，以吕梁、太行两大连片特困地区为主战场，统筹治山治水，协调增绿增收，把建设绿水青山的过程变成群众增收脱贫的过程。

　　同时，刘志杰告诉记者，授人以鱼不如授人以渔，作为帮扶主体，调动贫困群众的积极性和主动性既是实现精准脱贫的关键，也是目前工作推进的重点和难点。针对这一问题，山西提出“五有”措施，即“有志想做、有事可做、有技会做、有钱能做、有人帮做”，政府、市场、社会协同发力，全面激发贫困群众内生动力，摆脱“等、靠、要”的思想，通过自己的双手勤劳致富。

　　据介绍，从精准“扶”贫到精准“脱”贫，一字之变体现了山西创新脱贫攻坚的新机制。创新扶贫开发路径，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变；创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变。山西将切实提高脱贫攻坚的针对性，增强贫困人口获得感，实现真实、稳定、有质量的全面脱贫。