内容摘要：农业功能主要以建设“国家热带现代农业基地”为指导，从生产和流通两个方面入手。农业生产方面，根据不同地区农业资源条件和发展特点的差异，空间采取分区组织、协作生产的方式，通过加强土地综合整理，保障农业生产的分区协作。

    从国际旅游岛的功能类别来看，未来构成海南现代产业体系的25个具体产业门类都是国际旅游岛功能体系的重要支撑，需要区分发展基础，采取“适度发展、提升发展、大力推进和培育发展”等不同的思路加以推进(图1)。其中，旅游功能、服务功能、农业功能、物流功能等为最为重要的核心功能类别，是保证形成城乡高度融合的国际旅游岛功能体系的关键。

海南国际旅游岛现代产业体系示意
Modem industrial system of Hainan international tourist island

    1 核心功能空间组织的基本思路

    旅游业为国际旅游岛建设的龙头，全省旅游功能的统一组织，是保障国际旅游岛建设的核心内容。其空间组织的基本思路是，遵循旅游资源分布特点，面向建设富有海南特色的旅游产品体系，在构建海南“一海、两区、四带、多片区”旅游整体功能格局的基础上，对核心景区、旅游度假区和主题公园等进行合理布局。

    服务功能主要遵循服务业自身的特性及对便捷高效的要求，构建由国际旅游岛服务中枢、滨海服务节点、热带农业服务节点和热带雨林服务节点组成的功能网络。

    农业功能主要以建设“国家热带现代农业基地”为指导，从生产和流通两个方面入手。农业生产方面，根据不同地区农业资源条件和发展特点的差异，空间采取分区组织、协作生产的方式，通过加强土地综合整理，保障农业生产的分区协作。农产品流通方面，通过构筑包括农产品流通枢纽、专业批发市场在内的流通网络，保障农产品的快速流通。

    工业功能组织的基本思路，是依托国家战略和资源优势，集中集约发展，点状集聚布局。重点在于区分资源能源型工业、现代制造业和高新技术产业等不同类型，分别加以引导。

    2 核心功能的空间组织方案

    2.1 旅游功能组织

    构建海南“一海、两区、四带、多片区”的旅游整体功能格局(图2)。其中，“一海”是指南海旅游，建设由海洋观光旅游、海岛旅游、邮轮旅游、游艇旅游、海上运动旅游等构成的海洋旅游产品体系。“两区”为促进北部地区热带特色现代农业与旅游相结合，建设北部台地农业乡村旅游发展区；充分利用南部地区热带雨林资源和民俗文化资源优势，打造具有核心竞争力的南部山区热带雨林和民俗文化旅游发展区。“四带”分别为突出滨海度假休闲特色的东部滨海旅游带、突出文化娱乐休闲特色的西部滨海旅游带、高品质滨海度假与文化休闲娱乐相结合的南部滨海旅游带、突出城市现代景观的北部滨海旅游带。“多片区”为根据资源分布的特点，构建18个乡村旅游发展区、8个生态旅游发展区和14个民俗文化旅游发展区，作为支撑城乡特色旅游发展的重点。

国际旅游岛旅游功能空间组织
Tourist function organization of Hainan international tourist island

    2.2 服务功能组织

    遵循“等级、网络化”的基本原则，构建由中枢和节点构成的国际旅游岛服务网络。其中，海口、三亚、琼海-博鳌、儋州是海南国际旅游岛的服务中枢，处于整个服务网络中的最核心位置，提供的服务类别最丰富，服务的空间层次最高。文昌、万宁、陵水、东方、临高、锦山、龙湾、莺歌海、白马井、西沙永兴岛等为滨海服务节点，重点服务于滨海地区。澄迈、定安、屯昌为北部地区热带农业服务节点，重点是引导发展现代服务业，强化区域服务功能。五指山、乐东、保亭、琼中、白沙、昌江等为热带雨林服务节点，重点是大力发展旅游服务业、商贸服务业、高端生活服务业等，服务于生态旅游发展和城乡建设。

    2.3 农业功能组织

    从生产和流通两个方面入手。生产方面，打造北部平原区、中北部丘陵台地区、东部平原区、南部丘陵盆地区、西部平原区和中部山地区六大农业功能区，规划布局25个绿色农产品生产基地，推进农业现代化，促进农业生产分区协作(图3)。流通方面，建立农业现代流通体系，推进农业流通现代化，形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。大力培育交易市场，建立综合性批发市场、专业批发市场，在全省新建、改造7个综合性批发市场，20个专业批发市场。
 

绿色农产品基地与农业功能分区
Distribution of eco-agriculture bases and agricultural areas

    2.4 工业、物流功能组织

    依托国家战略和资源优势，集中集约发展，点状集聚布局组织工业功能。建设洋浦经济开发区、昌江循环经济产业区、东方工业园区等三处资源能源型产业集聚区，建设老城经济开发区、金牌港经济开发区等两处现代制造业集聚区，在海口高新区、海南生态软件园、三亚创意产业园、文昌航天配套产业园、陵水创意产业园、莺歌海高新技术产业园等处集中发展高新技术产业。

    建设由枢纽、门户和节点构成的物流功能网络(图4)。海口为组织全省流通网络的空间核心，是联系内外的物流枢纽；三亚、儋州-洋浦、琼海、东方为四大对外国际门户；其他各市县城区为组织全省流通网络的重要空间节点，组织周边地区的城乡要素向其集聚，进而纳入全省统一的功能网络。
 

国际旅游岛物流功能空间组织
Logistical function organization of Hainan international tourist island

国际旅游岛的六大功能分区
Zoning of six important areas in Hainan international tourist island