内容摘要：推动成立由阿拉伯国家银行参股的综合性试点银行，吸引海合会国家金融机构来宁设立分支机构，建立中阿合作产业发展和风险投资基金，推进资本项目定额定向开放。

    建设宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区，是国家战略、宁夏使命。要把中阿所需、宁夏所能有机结合，以更大的勇气和智慧推进改革创新、先行先试，把我区打造成国家向西开放的战略高地。

    构筑开放平台。高质量办好“六大节会”，推进会展经济规模化、市场化、品牌化，特别要办好中阿博览会，打造一流的国际性展会。高标准规划建设银川综合保税区，大力引进品牌企业，使其成为集保税物流、加工服务和口岸作业为一体的综合性基地。用国际化视野谋划银川滨河新区，聚集特色产业，建好产城融合发展示范区。加快建设宁夏清真产品暨国际大宗商品交易所，形成西部地区大宗商品定价中心、交易中心。全面建成对阿合作“三大基地”、“五大中心”，构筑汇集全球资源和生产要素的“宁夏平台”。

    完善便捷通道。积极争取航权开放，开辟更多的国际客货运航线，争取国际旅客落地免签和120小时口岸签证，开展离境退税和免税试点，把银川打造成区域性航空枢纽。建设银川至西安、宝中复线等快速铁路，完善“五纵三横”铁路网；实施京藏高速石嘴山至中宁段改扩建等公路项目，提高“三纵九横”公路网等级，增强内进外出通达能力。提升现有口岸功能，发展“公铁联运”、“铁海联运”，提高货物吞吐能力，形成综合立体、高效运营的现代化、低成本物流通道。

    培育要素市场。推动成立由阿拉伯国家银行参股的综合性试点银行，吸引海合会国家金融机构来宁设立分支机构，建立中阿合作产业发展和风险投资基金，推进资本项目定额定向开放。发展现代融资租赁业，引导私募股权基金来宁投资，设立宁夏中阿国际股权交易所，搭建股权、产权、债券交易平台。打造人民币离岸中心、中阿贸易结算中心，鼓励中阿双边贸易使用人民币计价和结算，努力形成面向中东阿拉伯国家、服务全国的要素聚集宝地。

    推进合作共赢。加强与环渤海、长三角、珠三角等东中部地区的合作，深化能源化工“金三角”、呼包银榆经济区和陕甘宁革命老区联合发展机制，强化与周边省区在资源、旅游等领域的开发合作。探索建立高级别的中阿多边交流协商和互助合作机制。巩固欧美日韩等传统市场，开拓中东、非洲、南美等新兴市场，扩大对外贸易规模。加大“走出去、请进来”力度，吸引国内外500强企业来宁投资。鼓励有条件的企业赴外投资和承包工程，拓展国际劳务输出和对外技术合作。

    创新体制机制。放宽基础设施等重点领域市场准入。深化国有企业改革，大力发展非公有制经济。加快财税金融改革，完善预算管理和转移支付，加大对服务业和战略性新兴产业的税收优惠。坚持和完善农村基本经营制度，培育新型经营主体，深化农村产权、征地、户籍、社保等改革。加快水、电、气价格和收费改革。推进教育、文化、医药卫生等改革。完善涉外公共管理和服务体系，全面构建促进内陆开放的政策机制。

    经过改革开放30多年的探索实践，宁夏这个西部欠发达民族自治区终于站到了国家开放发展、试验创新的前沿。我们一定要引全国之才，举全区之力，集全民之智，解放思想，大胆创新，努力把我区建成政策优、体制新、机制活的新型试验区，走出一条内陆地区改革开放、跨越发展的成功之路!