据上海政府网10日消息，上海市政府印发《上海市财政改革与发展“十三五”规划》。

规划指出，“十三五”时期，重点领域和关键环节的财税改革取得实质性进展，现代财政制度基本建立，财政作为国家治理的基础和重要支柱作用得到充分有效发挥。主要目标方面，规划提到，财政可持续发展能力显著增强，财政体制机制创新取得重大突破，财政政策的导向性充分体现，财政法治化水平全面提升，财政运行透明度明显提高。

规划提出，建立覆盖全部国有企业、分级管理的国资预算管理制度，扩大国资预算的收益收缴范围，将符合条件的国有企业全部纳入预算管理范围，并逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，到2020年提高到30%。

规划指出，聚焦支持科创中心和现代新型产业体系建设，着力促进增强发展新动力。不断加大对张江综合性国家科学中心、关键共性技术研发和转化平台、重大战略引领项目和基础工程、张江国家自主创新示范区与上海自贸试验区“双自”联动等系统推进全面创新改革试验重点领域、重点区域、关键环节的统筹聚焦支持力度。依托上海自贸试验区的金融创新平台，积极探索面向区内和境外机构投资者发行本市地方政府债券，加快建设完善的地方政府债券市场。