内容摘要：新能源汽车推广使用的关键点是服务配套需逐步完善，2010年，陕西省西安市首次开工建设电动汽车充电站和充电桩。除市内的建设外，政府可用三至五年的时间，通过引进民间资本，采用政企合作投资的模式逐步在近郊和远郊的主要干道上拓展建设充电站和充电桩点，满足便利性的需要。
 

    第一，培育一批中小民营企业为行业龙头企业作配套服务。结合陕西省的具体情况，依托比亚迪公司等龙头企业，组织实施整车制造和配套系统产业工程，推进自主创新体系建设，发展一批中小民营企业为龙头企业做配套服务。

    第二，不同的技术阶段分别设定准入标准。目前的新能源汽车准入规则中将新能源汽车产业发展分为起步期、发展期和成熟期三个不同的技术阶段。因此，在我们的准入设计中，可对处于不同新能源汽车行业阶段的企业设定不同的准入标准，对于起步期企业，可适当对技术标准放低，以激励中小企业先进入，后发展。对于成熟期企业，适当提高技术标准，进一步激励其发展自主创新能力，进入产品的产业化发展阶段。

    第三，政府可参与市场创新体系建设。首先，政府进行批量采购，进而引导大众消费，在旅游园区，可考虑设置观光电动车来接送游客；政府机构举办各种大型会议，用新能源汽车来接送参会人员等，购买新能源汽车作为公务用车；政府批量采购公交车、环卫车等。

    在消费者领域，政府可通过各种补贴来引导大众消费。比如在牌照、税收等方面进行补贴。其次，推动服务创新。新能源汽车推广使用的关键点是服务配套需逐步完善，2010年，陕西省西安市首次开工建设电动汽车充电站和充电桩。除市内的建设外，政府可用三至五年的时间，通过引进民间资本，采用政企合作投资的模式逐步在近郊和远郊的主要干道上拓展建设充电站和充电桩点，满足便利性的需要。