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2012年山西省临汾市城镇化发展现状及面临的问题分析

2016-07-19 12:11  来源:商业数据网  编辑:admin  

内容摘要:煤炭资源是临汾市首屈一指的矿产资源。截至目前,临汾市传统的资源型产业主导特征并没有得到根本的转变,新型工业化的推进仍然缓慢。虽然临汾市已彻底摘掉全国污染最严重的黑帽,但历史遗留下来的很多污染问题仍需要长期的工作才能祛除,城市形象

    内容摘要:煤炭资源是临汾市首屈一指的矿产资源。截至目前,临汾市传统的资源型产业主导特征并没有得到根本的转变,新型工业化的推进仍然缓慢。虽然临汾市已彻底摘掉全国污染最严重的“黑帽”,但历史遗留下来的很多污染问题仍需要长期的工作才能祛除,城市形象重塑进程依然任重道远。

    临汾市位于山西省西南部,居黄河中游、汾水之滨,南通秦蜀,北达幽并,东临雷霍,西控河汾,整个地区大致呈不规则的梯形,中部是辽阔富饶的盆地,总面积20275平方公里,约占山西省总面积的13%。临汾市现辖尧都区、侯马市、霍州市、曲沃县、翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、安泽县、浮山县、吉县、乡宁县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县一区二市十四县[1]。截至2010年底,总人口为43.1万多,人口密度为185人/平方公里。

    2010年12月1日,国家发改委正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,是我国设立的第九个综合配套改革试验区。自此,“转型综改试验区”的建设成为山西省的“一号工程”,也成为促进山西城镇化发展的契机。

    1.城镇化水平总体较低且不平衡

    2000年临汾撤地改市,十年来,临汾市抓住国家实施中部崛起战略的有利机遇,城镇化率明显提高。截至2009年底,全市常住人口达到422.17万人,其中城镇人口达到161.48万人,城镇化率达到38.25%。但相比全国城镇化水平和山西省城镇化水平,临汾市的差距仍较大。同时,临汾市市域城镇化水平差异较大:尧都区、侯马市和霍州市的城镇化水平都在55%左右;县域的城镇化发展尤其落后,14个县无论是平川县还是山区县,大部分都在30%以下,最低的乡宁县仅为23%(图1)。


图1 2009年临汾市各市县城镇化水平

    2.中心城市辐射带动作用较差

    2009年,作为城镇化水平最高的尧都区生产总值为173.3亿元,仅占全市经济总量的22.6%,对于全市经济的带动影响力还比较有限。目前,尧都区城镇人口为44.9万人,仅占全市城镇人口的27.8%,距离山西省将临汾市建成百万人口大市的目标还有很大的差距,作为中心城市,尧都区的吸引力和辐射力都有待进一步增强。同时,尧都区与其他城镇的空间距离较大,中心城市与周边城镇的互动合作还比较弱,尚未形成协作共进的城镇群体。虽然次中心侯马与曲沃县之间早已具备同城化的基础和需求,但是,由于缺乏系统的政策支持,两地间具体的合作对接工作一直未能全面展开。

    3.传统产业致环境污染严重

    煤炭资源是临汾市首屈一指的矿产资源。截至目前,临汾市传统的资源型产业主导特征并没有得到根本的转变,新型工业化的推进仍然缓慢。虽然临汾市已彻底摘掉全国污染最严重的“黑帽”,但历史遗留下来的很多污染问题仍需要长期的工作才能祛除,城市形象重塑进程依然任重道远。

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