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汽车零部件物流行业监管体制及主要政策

2019-05-06 13:07  来源:未知  编辑:admin  

文章标签:监管体制及主要政策

1、行业主管部门

道路运输业涉及的主管部门主要有国家发改委、交通运输部、民航总局、工信部和商务部等多个政府部门。其中,国家发改委负责从宏观政策层面对行业进行管理,包括研究制定行业发展战略、方针政策以及总体规划等。

为促进现代物流行业的发展,2005年2月,经国务院批准,国家发改委建立了全国现代物流工作部际联席会议制度,成员包括国家发改委、商务部、铁道部、交通运输部、信息产业部、民航总局、公安部、财政部、海关总署、工商总局、税务总局、质检总局、国家标准委员会、中国物流与采购联合会、中国交通运输协会等15个部门和单位。联席会议主要职责为全面掌握全国现代物流发展情况,分析其发展中存在的问题;综合系统设计现代物流发展的政策、战略和规划;统筹推进现代物流标准化、信息化、统计指标体系、人才培养等基础性工作;指导各省、自治区、直辖市人民政府及其职能部门的现代物流工作;协调解决相关部门的有关问题,促进部门协作配合,实现信息共享,建立长效机制,全面推进现代物流工作。

2、行业协会

与汽车零部件物流行业关系较紧密的全国性协会主要有中国物流与采购联合会下属的汽车物流分会以及中国交通运输协会下属的汽车物流专业委员会。

中国物流与采购联合会是国务院批准设立的中国物流与采购行业社团组织,主要任务是推动中国物流业的发展,推动政府与企业采购事业的发展,推动生产资料流通领域的改革与发展,完成政府委托交办事项。汽车物流分会是中国物流与采购联合会的分支机构。

中国交通运输协会由国家发展与改革委员会主管,协会主要围绕交通运输和物流开展研究咨询、国际交流与合作、人才培训等方面,协助政府、帮助企业开展工作。汽车物流专业委员会是协会的分支机构。

3、行业主要产业政策

近年来,我国政府陆续出台一系列产业政策,从建立现代物流体系、制定现代物流标准、规范市场竞争以及推进物流企业信息化建设等方面入手,大力推进现代汽车零部件物流业的发展,相关的产业政策主要如下:

发布时间 发布部门 文件名称 主要相关内容 
2011年3月 国家发改委 《产业结构调整指导目录(2011年本)》 将现代物流业划分为鼓励类发展行业,涉及第三方物流服务设施建设;仓储和转运设施设备、运输工具、物流器具的标准化改造;物流公共信息平台建设等 
2011年8月 国务院 《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》 提出切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业的土地政策支持力度、促进物流车辆便利通行、加快物流管理体制改革、鼓励整合物流设施资源、推进物流技术创新和应用、加大对物流业的投入等 
2012年5月 国家发改委、交通运输部、商务部等12部委 《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》 切实减轻民营企业税收负担,加大对民营物流企业的土地政策支持力度,优化民营物流企业融资环境,积极支持符合条件的民营物流企业上市和发行债券,促进民营物流企业车辆便利通行等 
2013年5月 国务院 《深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案》 提出各部门协同加强现代流通体系建设,加大流通产业用地支持力度,完善财政金融支持政策,减轻流通产业税收负担,降低流通环节费用,完善流通领域法律法规和标准体系以及健全统计和监测制度等 
2013年6月 交通运输部 《关于交通运输推进物流业健康发展的指导意见》 提出要不断完善综合运输通道和网络,加快推进物流节点设施建设,优化并加强集疏运体系,积极推进多式联运发展,加快发展甩挂运输,提升标准化水平,提升传统运输枢纽的物流服务能力,进一步规范收费公路发展,落实和完善物流业发展的相关政策等 
2014年1月 交通运输部、公安部和商务部 《关于加强城市配送运输与车辆通行管理工作的通知》 提出了强化城市配送运力需求管理、加强城市配送车辆技术管理、规范发展城市货运出租汽车、优化城市配送车辆通行管理措施、完善城市配送车辆停靠管理措施、提升城市配送运输服务水平、强化城市配送运输市场监督管理、健全城市配送运输与车辆通行管理工作机制等多项具体措施 
2014年3月 商务部 《2014年流通业发展工作要点》 继续开展城市共同配送试点,推广共同配送、统一配送、集中配送、末端物流整合等新型配送模式;推动工商企业分离发展物流辅业,加快发展第三方物流;支持仓储企业转型升级,引导仓储企业规范开展担保存货管理业务,推动供应链融资创新发展等 
2014年3月 交通运输部 《关于促进道路运输行业集约发展的指导意见》 提出把发展龙头骨干企业作为促进道路运输行业集约发展的重要抓手,目标是,通过5年左右的努力,在发展龙头骨干企业、促进道路运输行业集约发展方面取得重要进展,形成一批实力雄厚的龙头骨干企业 
2014年9月 国务院 《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》 提出要以着力降低物流成本、提升物流企业规模化集约化水平、加强物流基础设施网络建设为发展重点,大力提升物流社会化、专业化水平,进一步加强物流信息化建设,推进物流技术装备现代化,加强物流标准化建设,推进区域物流协调发展 
2015年8月 国家发改委 《关于加快实施现代物流重大工程的通知》 提出了明确的中期目标:到2020年,物流业增加值年均增长8%左右,物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右,第三方物流比重由目前的约60%提高到70%左右,全社会物流总费用与国内生产总值的比率将在目前16.6%的基础上再下降1个百分点 
2016年3月 第十二届全国人大第四次会议 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 提高物流组织管理水平,规范公路收费行为,降低企业物流成本;深化流通体制改革,促进流通信息化、标准化、集约化,推动传统商业加速向现代流通转型升级。加强物流基础设施建设,大力发展第三方物流和绿色物流、冷链物流、城乡配送。实施高技术服 务业创新工程。引导生产企业加快服务环节 专业化分离和外包等 

资料来源:公开资料整理

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