为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》，近日，财政部先后发布推进地方盘活财政存量资金及盘活中央部门存量资金两个通知。

　　在盘活中央部门存量资金通知中，财政部要求中央部门对一般公共预算存量资金，政府性基金预算存量资金进行盘活，包括清理结转结余资金、收回结余资金、定期报告存量资金情况三步骤。对于继续结转使用的资金，各部门要抓好跟踪分析，采取有效措施，尽快按原用途使用。对编入2015年预算的项目，要提前做好可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作，预算批复后尽快启动，加快预算执行进度。

　　盘活存量财政资金是财税体制改革的重要一环。财政部财政科学研究所原所长贾康在接受证券时报记者采访时表示，在财政收入下行，支出刚性的情况下，盘活存量财政资金，提升资金使用绩效就显得非常必要。

　　财政部财科所所长刘尚希此前也指出，在财政吃紧情况下，仍有大量资金长期趴在账上，造成闲置浪费，也暴露出财政资金管理漏洞，容易被挤占挪用，成为滋生腐败的“温床”。

　　在推进地方盘活财政存量资金的通知中，财政部规定各级财政部门要以稳增长、促改革、调结构、惠民生为目标，对应按原用途使用的资金，尽快拨付投入使用；对不需按原用途使用的资金，收回主要统筹用于棚户区改造、城市基础设施、铁路公路建设、重大水利工程等重点领域，提高财政资金使用效益。

　　不过，对于目前有多少存量财政资金，官方并没有统计数据。而对于盘活后的用途，贾康表示，不一定进入专项使用，而是进入大的盘子里面统筹使用。

　　刘尚希则表示，财政资金就像是种子，将盘活的资金统筹用于资金短缺的棚户区改造等民生工程，用于新能源、环保等新兴产业，无疑将释放巨大的乘数效应，撬动几倍的社会资金，带动信贷投放，不仅可以改善民生，提高居民生活水平，还能释放巨大内需，为经济增长注入更强大的推动力。

　　此外，为防止产生新的财政资金闲置，财政部要求中央部门及地方政府都要建立财政存量资金定期报告制度，加快预算执行进度。