内容摘要：区划合并有利于整合机场周边的分散开发格局。虽然浦东空港城已具备了发展条件，但从现状建设情况来看，距离空港城的目标还很远。

    浦东机场已经进入发挥作用的关键时期。从1999年通航以来浦东机场保持快速增长，客货运量已处于世界前列，定位为中国三大枢纽机场和亚太枢纽港。综合研究国际著名的空港地区发现，当客运量超过2000万人，货运量超过100万t的时候，空港城功能开始集聚并日益成熟。浦东机场已经具备建设空港城的必要条件，机场及其周边地区成为市场关注的热点地区。

    浦东机场是城市与区域的关键节点。浦东机场位于上海东西向城市主轴线上，是轴线东端节点。随着浦东铁路、沪通铁路、A30公路、上海长江大桥、A15公路等交通设施的规划建设，浦东机场地区不仅是国际空港地区，更成为浦东向北联系江苏沿海地区、向南联系沿杭州湾地区、向西联系长三角地区的数条对外通道的交汇点，可以成为引领城市转型的战略节点。

    区划合并有利于整合机场周边的分散开发格局。虽然浦东空港城已具备了发展条件，但从现状建设情况来看，距离空港城的目标还很远。机场周边存在多个工业区块，开发层次偏低，行政分割、分散开发，地均效益仅相当于全市工业园区平均水平的一半。两区合并成立统一的开发管理主体，对于整合浦东空港空间资源，合理规划空港地区意义重大。

    迪斯尼项目带来强大的触媒效应。上海迪斯尼项目选址紧邻浦东机场地区，参考国际经验，迪斯尼项目带来一种新的生活方式与消费方式，对于周边5km甚至更大范围将形成强大的开发触媒效应，带动酒店娱乐业、零售、商业地产、基建和运输等服务业机会，从而促进机场地区向空港新城的转型。