“十一五”期间，我国经济取得了显著的成就，但也暴露出一些需要解决的问题。根据党的十七届五中全会关于转变发展方式的要求，“十二五”期间石油和化工行业有四大问题需要特别关注。

   　一是资源问题。从当前情况来看，国内经济发展面临的资源挑战已十分严峻，很多资源对外依存度不断加大，大量资源面临枯竭。以原油为例，去年我国原油加工量近4亿吨，但进口量占需求的51.3%。预计再过5年，我国原油加工量将超过5亿吨，进口比例将大于60%。我国当前的年耗煤总量超过30亿吨，随着经济的快速发展，即使煤资源禁得起消耗，我们的天空是否容得下？我们国民的肺是否承受得了？

    　二是环境问题。近几年我们在治理污染、保护环境、节能减排等方面做了大量工作，取得了明显的效果，但是环境状况在有些地方还在恶化，土地污染、水资源污染、空气污染的事件还时有发生，有的地区怪病、疑难病症的不断出现都为我们敲响了警钟。

    　三是技术问题。过去我们的快速发展主要是得益于量的增加，与发达国家相比，不论是质量还是效率都不高，市场竞争力不强。我们的加工制造业主要是靠牺牲大量的廉价劳动力为代价，大量产品主要以初级和低端为主，缺乏尖端技术、核心技术，依靠自主力量组织技术攻关的进展也十分缓慢。我们希望开展国际合作或技术引进，但发达国家对我们始终严防死守，阻碍了国内产业结构和产品结构调整的进行。

    　四是重复建设问题。我国早就提出禁止低水平重复建设、坚决淘汰落后产能，但重复建设问题始终没有得到很好的解决，“十一五”期间在有些领域还十分突出。在石化领域，一些已经过剩或有过剩苗头的产业仍在大范围布局，有些重复建设问题已经引起了国家有关部门的高度重视，并及时加以制止，但有些问题还在蔓延，需要我们在“十二五”发展中加以重视并积极改进。

来源：中国化工报