国内的炼油能力大幅攀升，但在没有定价话语权的背景下，进口和出口面临两重风险。

“我们有必要回答一个问题，那就是中国怎样影响进口原油的价格和出口石化产品的价格？”普氏亚洲编辑总监何梵纳如是说。随着中国进口越来越多的原油，并且加工厂的加工能力不断提升，出口的石化产品也越来越多，这导致国内同时承受两方面的风险：一是进口原油价格变化的风险，二是出口石化产品价格变化的风险。这就是所谓的中国“石油话语权”问题。

炼化能力急升存隐忧

数据显示，目前中国在全球石油总需求量中所占的比例约为10%，而在新增寻求方面，中国占据26%的份额。近几年国内炼油能力大幅攀升，达到约4.33亿吨/年，居全世界第二位。

“炼油能力上涨的情况近几年表现得尤为明显。最近两三年里，国内扩建和待批的炼厂项目产能合计超过2亿吨。”分析人士表示，大幅攀升的炼油能力催生的问题是：在没有定价话语权的背景下，进口原油和出口石化产品面临两重风险。

一些业内人士表示，“石油话语权”的问题多年前就在各层面提出来了，急剧提升的炼化能力也与此相关。在此前的一次能源论坛上，几乎所有与会专家都对国内急剧增长的石油需求表示担忧：“石油行业绝对不能像钢铁业一样，拥有世界最大的原料需求，却在价格上没有一点发言权。”

提高话语权并不容易。据了解，目前全球各类石化产品的定价中心基本集中在几个核心地点，中国的市场参与者须参考这些定价中心进行交易，特别是地理位置比较近的新加坡。

“经过今年6月1日调价之后，6月国内成品油不含税价格基本和新加坡价格接轨。”在国内石油商的中期业绩报告发布前，一份券商报告中分析说，这证明目前国内油价是足以保证目前石油商利润空间的。新加坡价格在亚洲地区成品油价格的风向标作用可见一斑。

新加坡价格是成功模板

“新加坡成为整个亚洲交易市场的中心，原因是新加坡城是全球最大的单一炼油区。”何梵纳认为，目前新加坡的炼油能力超过120万桶/天，而本地使用仅约为20%，剩余基本用于出口。“原油进口量和石化产品出口量都很大，聚集了大量石油公司和交易商”。

“油商把油放在新加坡是为了满足整个亚洲的供需，只要它们可以把油放在油库里等待套利机会，它们就会把货拉到新加坡，以此作为整个亚洲的交易中心。”普氏亚洲业务高级总监华大威认为，贸易商最关注的是货物的自由流动和套利空间。新加坡有足够大和足够成熟的商务库存空间，足以保证这一点。

“为什么中国的参考价格都是由新加坡决定？因为新加坡满足了这些条件。”华大威表示。据介绍，新加坡作为亚洲定价中心已经有近二十年的历史。不少国家曾另建一个亚洲交易中心，但没有成功。

“过去几年我们来中国参加会议的时候，很多市场人士都在问：‘中国是否有机会成为亚洲的交易中心？’机会当然是有，但是有很多条件必须慢慢地改善。”华大威表示。

据分析，目前中国缺乏话语权最主要的原因是，中国没有新加坡那样成熟的商务库存系统。国内的库存系统基本是国营，市场和市场参与者在价格形成机制和价格体系中没有话语权。

华大威表示：“合约价格往往由现货价格决定，而为了促进现货的交易量，需要比较灵活的商务库存系统和自由的现货市场等条件。搞好这些基础，才能提高话语权。”