内容摘要：从中亚各国引进的技术对新疆的科技经济发展起到了积极的推动作用，提升了新疆出口产品的科技含量和附加值。新疆转移到中亚的主要是高新技术和轻工民用技术，对于中亚各国建立高新技术园区、发展民用轻工产品有重要的支持作用。

    新疆同中亚各国及俄罗斯在科技、经济合作上有着悠久的历史，双方合作的互补性很强，潜力巨大。特别是随着上海合作组织机制的不断完善，合作的领域更加广泛。在双方政府的支持下，科技领域的合作与交流迅速发展，范围不断扩大，由专家学者互访到联合组建实验室，由粗放型的产品贸易发展到高新技术产品贸易，由一般的技术指导发展到技术转移，对双方的经济发展起到了积极的推动作用。进入新世纪，新疆逐步形成了以中亚各国及俄罗斯为主的多方位、多层次、多渠道、多方式的国际技术合作与交流的格局，新疆众多学科研究与开发的新技术已开始置身于国际合作之中。

    新疆面向中亚各国及俄罗斯，先后举办了“小麦高产优质技术培训班”、“牛繁殖改良技术培训班”、“畜禽疫病诊断防治技术培训班”、“网络技术培训班”、“新能源应用技术国际培训班”、“企业孵化器国际培训班”，300多名技术专家参加了培训。

    新疆305项目办与哈萨克斯坦地质地理研究中心签订合作协议，双方在地质、矿产资源和探明有益矿藏方面开展科技合作。其中“加强中国西部中亚邻国地质矿产的比较研究”项目，对大区域和全球构造的视角认识和探索矿床形成与分布规律，提高整个地区地质矿产研究程度和矿床预测水平意义重大。

    通过双方的作物品种交换，引进了中亚各国大量的作物和牧草种质资源及种植技术，在新疆的北疆地区推广示范，对当地的农作物育种、园林瓜果的选种等方面起到了积极的促进作用。

    从乌兹别克斯坦农科院引进赤眼蜂防治棉铃虫“生物防治病虫害的技术”，经新疆科研人员消化吸收后，已在南北疆建立2个基地，防治棉田已达10万亩，防治效果显著。

    从哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦引进赛加羚羊和乳肉兼用型种马，从哈萨克斯坦引进世界上优秀的骑乘马品种及养殖技术，对改良我国马匹品种，提高运动性能，培育我国自己的运动马品种起到了巨大的推动作用。

    新疆农业科学院从哈萨克斯坦引进的作物秸秆微贮饲料技术、微生物杀虫剂和防治作物根病的木霉制剂技术，推广应用后具有工艺简单易行和成本低的特点，非常适合在新疆推广应用。

    新疆有色金属工业公司从哈萨克斯坦有色金属选矿研究设计院引进氰化树脂提金工艺技术，用于新疆阿希金矿生产中，效果较好；与哈萨克斯坦在地质找矿、有色金属选冶方面进行了有益的合作，缩小了新疆找矿靶区，采金率提高了10%左右，铀矿产量提高了5%。

    从俄罗斯、哈萨克斯坦引进的冷水鱼已进入规模化鱼苗和商品鱼生产阶段。在阿勒泰市建立了“阿尔泰山系珍稀植物实验圃”，圃内栽种了大量阿尔泰区域的珍稀植物，其中包括药用、食用、饲用和观赏植物。

    双方的技术转移是在平等自愿、互惠互利的基础上展开的。从中亚各国引进的技术对新疆的科技经济发展起到了积极的推动作用，提升了新疆出口产品的科技含量和附加值。新疆转移到中亚的主要是高新技术和轻工民用技术，对于中亚各国建立高新技术园区、发展民用轻工产品有重要的支持作用。虽然双方的合作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要有以下几个方面。

    首先是合作力度不足，缺乏发展规划。中亚五国独立后，以对等交换科研人员和资料的形式开展了初级的技术合作，其合作项目大多属于阶段性的，以促进相互了解和解决单一问题为目的，缺乏大规模的生产性技术合作项目。这种合作缺乏吸引力，难以形成规模，难以获得所在国家的重视与投入，很多具有重大实际意义的项目中途夭折。从宏观层面讲，缺少具有针对性的长远规划，缺乏对中亚五国的政策研究，缺乏政府的有效组织和合作导向是一个重要原因。

    其次是双方科技合作中，基础技术领域合作多，高新技术领域合作少；科学研究领域合作多，生产领域合作少；双方合作时断时续，缺乏连贯性和计划性。

    三是技术转移合作长期停留在互换型合作模式的低级阶段，互换型合作很难得到最先进或最完整的知识和技术。随着合作的不断深入，应该适时提升至建立联合实验室、开展共同研究、合作解决区域重大问题等高级合作模式。

    四是科技合作的主要困难集中在资金方面。由于资金不足，双方的技术合作是以对等交换科研人员和资料的形式启动的，但这种方式使得双方合作局限在狭小领域，制约了可以开展合作的范围。

    五是知识产权保护和相关的法律问题。随着技术转移工作的不断深入，双方面临着更高层次的竞争，如何在国际化的市场竞争中，利用知识产权保护自身利益，避免由于缺乏知识产权保护意识给双方造成不必要的损失，是技术转移中亟需解决的重大课题。